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包道格就奥巴马此次亚洲之行发表看法

卡内基国际和平基金会研究副院长  2015年01月04日


【编者按】 今天上午九时许,奥巴马抵达北京,开启其亚洲之行,奥巴马此次访问亚洲将参加在北京召开的APEC领导人非正式峰会,并对中国进行国事访问,随后前往缅甸参加东亚峰会,并于15-16日前往澳大利亚布里斯班参加G20领导人峰会。对于奥巴马此次亚洲之行,外界所关注的热点议题,卡内基国际和平基金会研究副院长包道格进行了分析。



巴马此次亚洲之行重点是什么,哪一次访问更加重要?

包道格认为,奥巴马此次访问的大多数基调将受到11月4日美国中期选举的影响,此次选举共和党掌控了参议院,并且在众议院占据多数席位,奥巴马需要在这一新的政治环境下尝试着调整其访问议程。

在北京参加APEC峰会对于奥巴马剩余两年任期内管理中美关系十分重要。这一时间段刚好与习近平在2017年中共十九大前深化改革和政治整合进程相协调。

在对中国的亚洲基础设施投资银行计划表达谨慎、适度的反对态度时,美国也会为促进TPP谈判进程探索新路径。

 

香港“占领中环”运动会对中国此次主办APEC峰会带来负面影响吗?

包道格认为,每一位民主式领导人都会对香港当前的事件发表些许看法。但是北京的态度不可能发生改变。反对派由于欠缺协调性已经对其影响力产生负面影响,他们的支持者也缺乏一个清晰的立场。

 

这一系列峰会能缓解南海地区紧张局势吗?

在领导人非正式峰会举办前期的一系列会议上,中国已正在同一些关系紧张国家以及美国建立信任机制。不过时间会告诉我们,上述努力究竟是为APEC峰会召开营造和平环境的战术性的权宜之计,还是中国通过降低紧张局势展示其长远意图。

奥巴马在缅甸参会时候预计将把较多的精力放在让东亚峰会成员进一步研讨亚洲安全挑战上,比如南海问题。

 

在全球动荡不安的背景下,在澳大利亚主办的G20峰会的优先议题有哪些?

议题聚焦于经济增长和再平衡。在世界需求整体下滑的背景下,以德国为主导的欧盟仍寻求贸易顺差,同样的也包括中国和日本。美国经济有向好的趋势,使得美国处于近几年的最好时期。

G20将讨论欧洲经济的复苏乏力,日本的近期日元贬值政策带来的贸易顺差以及其量化宽松政策,还有多国竞争性货币贬值政策对全球经济增长所带来的威胁。

 

奥巴马会敦促缅甸政府加快国内改革进程吗?

缅甸政府正尝试不顾外界压力修订其军事宪法,这一进程仍在持续,而这遭到昂山素季领导的反对派的反对。奥巴马也许会对缅甸政府释放出微妙的压力和信息,但是美国国会对缅甸的制裁将对他的努力所取得的成果有所限制。

奥巴马同时需要抵制住为缅甸政府目前的所作所为“背书”的诱惑。

 

地区领导人是否担忧奥巴马逐渐退出“亚太再平衡”战略?

包道格认为,地区领导人会担忧奥巴马逐渐退出“亚太再平衡”战略,华盛顿对亚洲的关注度不够,奥巴马对再平衡战略的关注也发生明显的转移,使得美国盟友忧虑其在面临中国的压力时得不到美国的有效帮助。


 
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